Стягнення збитків, завданих державі самовільним використанням водних ресурсів

Прочитаєте за: 3 хв. Слідкуйте за «Новини Полтавщини» в Google

Заступник прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Полтавській області звернувся до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення 8688686,90 грн. збитків, завданих самовільним використанням водних ресурсів за відсутності спеціального дозволу на користування надрами.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 21.10.2014 року позов задоволений у повному обсязі.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що у відповідача наявна протиправна поведінка, яка полягає у здійсненні самовільного користування надрами, відповідач за спірний період на орендованій земельній ділянці здійснював забір підземних вод, і об’єми водозабору для господарсько-питних та виробничих потреб здійснювалися в обсязі, що перевищує 300 куб.м. на добу без спеціального дозволу на користування надрами.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.12.2014 року рішення господарського суду Полтавської області скасоване із прийняттям нового рішення, яким у позові відмовлено.

Апеляційний господарський дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та прийняв рішення про відмову у їх задоволенні. Матеріали справи не містять доказів того, що визначений ст.23 Кодексу України про надра об’єм води був дійсно видобутий відповідачем.

Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що постанова суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню, а рішення господарського суду Полтавської області залишенню без змін.

При цьому в постанові від 19.02.2015 року по даній справі, колегія суддів Вищого господарського суду України вказала, що висновок апеляційного суду є помилковим, так як умовою, з якою ст.23 Кодексу України про надра пов’язує можливість видобування підземних вод без спеціального дозволу, є неперевищення продуктивності водозаборів, тобто всіх здійснюваних землекористувачем заборів води в межах належної йому на праві користування земельної ділянки, 300 кубічних метрів на добу. Відповідачем, в межах належної йому на праві користування земельної ділянки, забори води здійснювались двома свердловинами, продуктивність яких в сумі складає 583,6 куб.м./на добу, з огляду на що здійснення відповідачем водозаборів підземних вод у обсягах, що перевищують показник у 300 куб.м. на добу, не може вважатись виключеним.

Водночас, позивачем доведені, зокрема, з посиланням на дані в журналах по формі ПОД-11, а відповідачем не спростовані кількісні показники обсягів використання ним підземних вод, з яких вбачається видобування відповідачем підземних вод без спеціального на те дозволу у обсягах, що перевищують 300 куб.м. на добу у період з 01.01.2013 до 02.04.2014.

При цьому ч.1 ст.23 Кодексу України про надра не встановлюється безумовна правомірність видобування підземних вод без спеціального на те дозволу у обсягах, що не перевищують 300 куб.м., зокрема, і у випадку перевищення зазначених обсягів, тобто вчинення правопорушення.

Так, правомірність видобування підземних вод у обсязі до 300 куб.м. на добу має місце лише за умови дотримання вимог, передбачених ч.1 ст.23 Кодексу України про надра, зокрема щодо максимального обсягу потужностей водозаборів, потреб використання підземних прісних вод тощо.

У випадку порушення вимог ч.1 ст.23 Кодексу України про надра, особа вважається такою, що використовує прісні підземні води без спеціального дозволу у фактичних (повних) обсягах видобування підземних вод.

матеріал підготував/ла: Дмитро Кравченко

Читайте нас у Telegram

Приєднатися
Поділитись новиною:

Схожі новини: